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La influencia de la interventoría de obras en proyectos públicos y privados

Interventoría de obras 

Interventoría de obras

La mayor parte de los proyectos públicos o privados que involucran diferentes obras de construcción, modificación, mejoramiento, adecuación, entre otras, requieren, para lograr los resultados esperados la supervisión de un agente externo, actividad que comúnmente se conocer como interventoría de obras. Se trata de un servicio profesional especializado, encargado de ejecutar el control y seguimiento técnico, administrativo, financiero, legal, jurídico, ambiental y de seguridad y salud ocupacional de un contrato o proyecto a fin de garantizar que el (los) contratista(s) cumpla(n) con el objeto final de la obra para los que fueron contratados. 


La interventoría de obras también es esencial para verificar que los contratistas ejecuten sus labores bajo los requisitos legales vigentes y las especificaciones técnicas que le sean aplicables, llevando a cabo entre otras tareas, el control de calidad y cantidades de los materiales, inspeccionando los equipos de construcción que se utilizan y garantizando que todos los aspectos de la obra se desarrollen de acuerdo con los diseños, planos y especificaciones del proyecto, así como controlando el cumplimiento del cronograma y presupuesto del mismo. 

 

En obras públicas 


Según lo establecido en la Ley 80 de 1993, “Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”, los contratos de obra pública deben contratar el servicio de interventoría a cargo de un agente externo e independiente a la entidad pública que realiza la contratación de la obra pública. Se realiza con la intención de asegurar una adecuada coordinación, control y supervisión de la obra. 


Adicionalmente, es conveniente tener en cuenta la Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”, cuya intención es verificar que los fondos de inversión se utilicen correctamente y evitar actos de corrupción en los proyectos u obras públicas. 


Uno de los principales motivos por los cuales se expidió la Ley 1474, fue para evitar que se siguiera presentando la falta de atención y pérdidas en las obras de orden público en Colombia, que afectaban enormemente a las comunidades o poblaciones beneficiarias de las obras o proyectos. Debido a que en diferentes oportunidades las obras quedaban inconclusas sin un responsable que asumiera la responsabilidad y resarciera los errores. 


Sin duda, la interventoría de obras es un servicio, no solo obligatorio por ley, sino fundamental para que las obras públicas cuenten con mayor control y seguimiento en sus actividades, con el fin de que funcionen y contribuyan al desarrollo social y económico de la ciudadanía. 

 

En obras privadas 


Para el caso de los proyectos de orden privado, no hay ninguna ley que reglamente la obligatoriedad de la contratación del servicio de interventoría. Sin embargo, es muy común que las empresas privadas utilicen este servicio, puesto que la empresa de consultoría que lo desarrolla se convierte en un aliado estratégico que genera alertas tempranas de eventos indeseables en los proyectos y garantiza que las obras se ejecuten cumpliendo con los diseños, calidad, plazo y costos proyectados, siempre en pro de la consecución de los objetivos planteados. Lo anterior, le permite al cliente o dueño del proyecto enfocarse en su actividad principal y contar con un aliado especializado que en todo momento defiende sus intereses en la ejecución del proyecto. 


En consecuencia, la interventoría de obras cumple un papel fundamental en el desarrollo de obras públicas y privadas porque su objetivo es garantizar el éxito del proyecto con la participación de personal especializado de acuerdo con las necesidades de las entidades que contraten el servicio. 

 

Si te interesaría saber más, te invitamos a leer: Diferencias entre interventoría de obras privadas y públicas 

 

 

Importancia de la interventoría de obras 

 

La interventoría de obras, sin importar si se presta a entidades públicas o a empresas privadas, representa para todas las organizaciones un apoyo fundamental para ejecutar de manera satisfactoria sus proyectos y obras. 

 

Si quieres conocer más sobre la interventoría, te invitamos a leer nuestro blog: La importancia de las funciones de una interventoría para tus proyectos 

Interventoría de obras en Colombia

A continuación enumeramos algunos beneficios de hacer uso de la interventoría de obras


  • Experiencia: Una empresa de consultoría competente cuenta con personal altamente calificado y con experiencia en la supervisión de proyectos, que permiten que la interventoría, además de desarrollar las labores de supervisión y control inherentes a su cargo, se convierta en un actor principal del proyecto que permita innovar y contribuir a la mejora continua. 



  • Control: La interventoría de obras tiene bajo su responsabilidad verificar que cada una de las etapas del proyecto, cumplan con la normativa legal vigente y con los diseños y especificaciones propias del proyecto. El interventor será el agente de control que esté pendiente que los materiales cumplan con la calidad requerida, que la mano de obra tenga una experiencia adecuada, que se cumpla con los plazos para la construcción, que la obra se desarrolle según el presupuesto proyectado y en general de verificar cada detalle para llevar a feliz término el proyecto. 


  • Resolución de problemas: La interventoría de obras debe anticiparse a la presentación de problemas o desviaciones y formular las soluciones o medidas que mitiguen su ocurrencia. Al llevar seguimiento constante al proyecto, en caso de producirse inconvenientes, el personal de la interventoría de obras estará capacitado para plantear acciones rápidas que prevengan consecuencias o desviaciones importantes para los objetivos del proyecto. 


  • Control de presupuesto: La interventoría de obras tiene como una de sus funciones principales asegurar el cumplimiento de los presupuestos de los proyectos. Para desarrollar dicha labor se debe haber desarrollado previamente una adecuada planeación y contar con diseños y presupuestos detallados que permitan realizar un control detallado durante su ejecución y en caso de presentarse desviaciones plantear las medidas correctivas con la suficiente anticipación que permitan alcanzar los objetivos planteados. 


  • Control de Cronograma: El cumplimiento de los plazos de un proyecto es un aspecto tan importante como el cumplimiento de los presupuestos. Para asegurar el cumplimiento de los plazos contratados, la interventoría de obras realiza un seguimiento detallado de las actividades, verificando rendimientos de cada tarea, proyectando sus duraciones, analizando posibles efectos en la ruta crítica y planteando de manera conjunta con el constructor medidas preventivas o correctivas que aseguren el cumplimiento final del cronograma de obra. 


Riesgos por falta de interventoría de obras 

 

Tal como se describió anteriormente, existe una gran variedad de beneficios al contratar un servicio de interventoría de obras en proyectos públicos o privados, pues debido a que las empresas de consultoría competentes desarrollan un servicio especializado con personal muy  profesional y con alta experiencia, se contribuye de manera preponderante al cumplimiento de los objetivos del proyecto. En este mismo orden de ideas, es importante exponer algunos de los riesgos que existen al no hacer uso de los servicios de interventoría: 

 

  • Exceso de gastos: La interventoría tiene un papel fundamental para que los recursos que se asignaron al proyecto se utilicen de forma inteligente y se distribuyan de acuerdo con lo pactado en el contrato. Cuando no se cuenta con la interventoría de obras se corre el riesgo de que el proyecto se vea afectado por aspectos económicos, mayores tiempos o reprocesos en la ejecución. 
  • Obras sin terminar: Lamentablemente de manera más frecuente de lo que debiera ser, algunas obras no logran terminarse con éxito debido a no contar con una interventoría de obras o haberse ejecutado este servicio de manera inadecuada. 
  • Retrasos en las obras: Cuando no se cuenta con un correcto seguimiento y monitoreo de las actividades de un proyecto, este puede retrasarse con respecto a las fechas estipuladas en el cronograma. Esto trae como consecuencia que sea necesario ampliar los tiempos de ejecución y repercute en sobrecostos o afectaciones al dueño del proyecto o sus beneficiarios. 
  • Demolición de obras: Una de las funciones de la interventoría es verificar que la obra o el proyecto se ejecute conforme a los diseños y cumpla con las especificaciones, normas y estándares de calidad. Cuando nadie supervisa estas condiciones o lo hace de manera inadecuada, es posible que no se deba demoler lo ejecutado, aumentando así los tiempos de ejecución y costos del proyecto. 

 

En conclusión, la interventoría de obras tiene una alta influencia en los proyectos públicos y privados, pues permite asegurar que la obra se lleve a cabo dentro del tiempo estimado, utilizando los fondos previstos inicialmente, se ejecute conforme a los diseños del proyecto y finalmente se obtengan los objetivos planteados por el dueño o cliente del mismo. 

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